Así es la ley de ‘startups’ que llega al Consejo de Ministros: emprendedores en serie y más facilidades fiscales

Así es la ley de ‘startups’ que llega al Consejo de Ministros: emprendedores en serie y más facilidades fiscales

El Consejo de Ministros aprobará en su reunión de este viernes el anteproyecto de la conocida como ley de startups -en realidad, ley del ecosistema de las empresas emergentes-, un documento con algunas novedades respecto al presentado en julio. Se trata de una regulación que pretende impulsar tanto la creación como la atracción de empresas emergentes con medidas como una tributación suavizada o facilidades fiscales para quienes adquieran stock options.

El nuevo texto ha incorporado algunas de las peticiones que llegaron tras la consulta pública, según recoge Europa Press. Así, los retoques buscan que el proyecto sea más ambicioso al tiempo que corrigen imperfecciones o ambigüedades.

¿Cuáles son las principales novedades?Hay varias. Por un lado, ha aumentado considerablemente el límite de stock options libres de impuestos, que pasa de 12.500 a 50.000 euros (el anterior documento fijaba el límite en 45.000 euros). Además, ahora se permitirá que los emprendedores con varias de estas empresas se beneficien en más de una ocasión de la reducción del impuesto de sociedades.
También se ha aumentado el tipo de deducción por inversión en los primeros cinco años -siete años para las biotecnológicas- de una de estas compañías (iba a pasar del 30% al 40% y finalmente aumentará hasta el 50%). Sí se mantiene como en el anteproyecto de julio la subida de la base máxima de deducción: los primeros 100.000 euros de inversión serán libres de impuestos.
Desde el punto de vista de la atracción de inversores no residentes en España, se ha actualizado el texto para que en lugar del NIE necesiten únicamente un NIF.¿Por qué han cambiado las stock options?Las opciones de compra de acciones, o stock options, son una herramienta que permite que las startups paguen a sus empleados, en parte, con estas opciones, que les permitirán hacerse con acciones de la empresa en algún momento, generalmente por un precio inferior al que tendrán en el mercado. Es, en cierto modo, una forma de apostar por el rendimiento de la propia firma. La idea de la ley, tal y como se recoge en su presentación, es facilitar la creación de espacios controlados de pruebas (sandboxes regulatorios) para que el marco normativo se adapte a estas nuevas empresas.
En este sentido, con las stock options se va a aumentar la exención de su tributación. En un principio, iba a subir de las 12.000 a los 45.000 euros anuales, pero finalmente esa cifra se ha aumentado hasta los 50.000 euros al año. Además, según publica Business Insider, se retrasará el devengo de los rendimientos asta el evento de liquidez. Es decir, los trabajadores no cotizarán por recibir estas opciones ni por ejecutarlas, sino únicamente en el caso de que las venda.¿Qué es la figura del emprendedor en serie?Tiene que ver con la reducción del impuesto de sociedades durante los primeros cuatro años de una startup. El Gobierno considera estas medidas clave para que España se convierta en «un hub de atracción» de estas empresas, según explicó Nadia Calviño en julio, cuando anunció que se va a reducir el tipo impositivo, tanto en el impuesto de sociedades como en el impuesto sobre la renta de no residentes, del tipo general del 25% al 15%.La diferencia respecto al texto anterior es que ahora sí quedará recogida la posibilidad de que una misma persona pueda crear varias compañías (hasta tres) y acogerse a la medida que favorece a las empresas emergentes. Antes no existía esta figura, por lo que si un fundador ya había creado una sociedad no podría reducir el tipo impositivo.¿Quién decidirá qué es una startup?La certificación se hará a través de una ventanilla única que gestionará Enisa, al menos hasta que se constituya formalmente la Oficina Nacional del Emprendimiento, algo que, según recoge Europa Press, ha recomendado la CNMC.¿Cuándo entrará en vigor?Una vez que sea aprobada por el Consejo tendrá que pasar por el Parlamento. Hay que tener en cuenta que la ley forma parte de las reformas que aparecen en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y su plazo límite de aprobación es 2022. No obstante, se espera que la ley de las startups esté aprobada antes o después de verano del año que viene.

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